- EL LIBRO BLANCO DE
Cuando es nombrado
Villar Palasí ministro de Educación en 1968, la situación económica española
había mejorado bastante con los Planes de Desarrollo Económico y Social de los
años sesenta que pretenden disminuir los desequilibrios entre las rentas de las
regiones ricas, industriales y las pobres, agrícolas. Los últimos años de la
década grupos de progresistas, estudiantes y obreros se movilizan contra las
limitaciones del régimen franquista. Con la continuación del II Plan de
Desarrollo y un año más tarde, la llegada al ministerio de José Luis Villar
Palasí es cuando comienza la auténtica etapa de revolución educativa.
El Libro Blanco de la
Educación
Para la elaboración de
este documento, que viene a asentar las bases del proyecto de Ley General de
Educación en 1969, se contó con el asesoramiento de integrantes de la UNESCO y de algunos
expertos españoles.
En él se presenta en una
primera parte la situación educativa española desde la perspectiva económica,
cultural y social, para de esa manera justificar la necesidad de reforma
propuesta en la segunda parte. En esta segunda parte se pretende la reforma
total del sistema educativo y la mejora en la organización, así como acabar con
la sectorización de los cambios. Los cambios legislativos adoctrinan a los
españoles en el pensamiento franquista y aproximan la educación en lo posible a
los parámetros de los países europeos.
La enseñanza primaria
sería obligatoria y gratuita desde los seis a los trece años. Desde el
sindicato de Estudiantes Universitarios se tacha de utópico este proyecto
renovador por la falta de puestos escolares.
Se recogen en el Libro
también las ideas del reciente Plan de Estudios de Segunda Enseñanza a cerca de
la necesidad de que cada vez más estudiantes cursen esta etapa. En los ámbitos
progresistas se habla de la necesidad de romper con el clasismo y los
desequilibrios de esta enseñanza en términos de pública VS privada que
reproducían la estructura social educando a élites, para lo que se establecen
becas y matrículas gratuitas para los estudiantes más pobres. El ministerio se
compromete a hacer gratuito el bachillerato y se actualizan los conocimientos
impartidos en estos estudios. Desde algunos sectores se llega a proponer la no
obligatoriedad de la religión, propuesta muy atrevida para el momento ya que la Iglesia seguía en parte
apoyando el régimen franquista. Sólo el 36% de los hijos de obreros llegaban a
cursar estos estudios.
Las mayores
desigualdades se dan en la Universidad. Sólo
Se hace una propuesta de
integración en la universidad de una serie de estudios que aunque no lo fueran,
reciben este rango como los cursados en las Escuelas de Comercio, Normal, ATS…
A pesar de las mejoras
que introducía, el Libro Blanco obtuvo diversas críticas: el olvido de la
opinión de los profesores, falta de gratuidad en la red privada, la escolarización
de los subnormales, el transporte y los comedores escolares, la escasez y
carencias de preparación del profesorado, la falta de educación sexual,
contenidos incongruentes con los intereses de los alumnos, la falta de
referencia a la coeducación…
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